农业农村部直属机关2023年党的建设工作要点
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年。农业农村部直属机关党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”、建设模范机关，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，巩固深化“党建+全面推进乡村振兴”工作成果，推进直属机关党的建设高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强保证。
一、自觉坚定践行“两个维护”
(一)强化政治机关意识教育。围绕走好第一方阵，组织开展强化政治机关意识教育活动，持续开展对党忠诚教育，以“学用新思想、奋进新征程”为主题开展多种形式的学习教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。把做到“两个维护”作为机关党建调研、党建综合督查的重要内容，坚决纠治各种“低级红”、“高级黑”现象。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，持续推进模范机关创建，组织参评中央和国家机关创建模范机关标兵单位、先进单位。深化精神文明建设，加强社会主义核心价值观教育，推动理想信念教育常态化制度化，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。注重培育、选树先进典型，加大对模范机关和文明单位的宣传力度。
(二)推动党的二十大决策部署落地见效。发挥机关党建政治引领和保障作用，推动各级党组织和党员干部聚焦“国之大者”，立足部门职责，创造性抓好落实，以高质量机关党建促进党的二十大精神落实落地。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕党的二十大决策部署和习近平总书记关于三农工作重要指示批示精神贯彻落实情况开展监督，防止和纠正空喊口号、机械执行、消极应付等问题。推进党建和业务深度融合，深化“党建+全面推进乡村振兴”工作成果，持续开展基层党组织结对帮扶活动，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(三)深入推进党的政治建设。严明党的政治纪律和政治规矩，把党章党规党纪作为理论学习、教育培训的必修课。严肃党内政治生活，规范和完善基层党组织有关政治仪式。开展党的组织生活制度执行情况抽查检查，提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”质量。加强形势政策教育、斗争精神教育等，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续抓好中央巡视和部内巡视发现机关党建问题整改。
二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
(四)持续推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展党课宣讲、主题联学、交流研讨、专题培训等活动，引导各级党组织和党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。持续学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，开展司局级干部理论文章征集评选。着力提升理论学习中心组集体学习研讨质量，安排部直属机关党委委员列席督导直属党组织理论学习中心组学习。深化青年理论学习提升工程，落实《部直属机关青年理论学习小组学习细则》，举办青年干部学习成果交流活动。鼓励青年理论小组跨行业跨部门开展主题联学，组织参加中央和国家机关理论学习品牌评选展示、“强素质、作表率”读书活动。继续组织开展青年理论学习小组“关键小事”调研攻关，从小切口入手推动党的二十大有关部署要求落细落实。
(五)扎实开展主题教育。按照党中央统一部署，高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。系统学习《习近平谈治国理政》第一至第四卷，用好《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，引导党员干部落实“六个必须坚持”要求，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。运用好红色教育资源和党性教育基地，常态化长效化开展党史学习教育。加强组织领导和督促指导，推动部系统各级党组织在主题教育中取得实效，引导党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(六)落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任，加强部属报刊、图书、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地建设和管理。科学分析研判意识形态领域情况，推动意识形态工作责任制落实。做深做实思想政治工作，定期调查分析干部职工思想动态，紧盯重点人员、重要节点，落细落实谈心谈话制度，加强人文关怀和心理疏导，增强思想政治工作的针对性和实效性。管好用好部机关党建网、《交流与参考》、支部工作APP等平台，及时总结宣传基层党建成效做法。
三、增强党组织政治功能和组织功能
(七)提升基层党组织建设质量。深入贯彻落实习近平总书记关于中央和国家机关基层党组织建设的重要批示精神，认真实施中央和国家机关基层党组织建设高质量发展五年规划，把中央和国家机关基层党组织建设质量提升推进会精神落到实处。紧紧围绕走好贯彻落实党中央决策部署“最初一公里”推进基层党建工作，把抓中心工作、完成重大任务落实作为试金石，发挥基层党组织政治引领、督促落实作用以及党支部在选人用人中的监督作用，打造有效实现党对三农工作领导的坚强战斗堡垒。
(八)深化“四强”党支部建设。坚持抓两头、带中间，持续推进党支部标准化规范化建设。深入开展“四强”党支部创建，编印我部70个中央和国家机关“四强”党支部经验做法汇编，组织参加“四强”党支部建设论坛。开展党支部建设情况自查和抽查检查，加强对后进党支部的帮扶指导。加强基层党组织党建活动计划管理和日常指导，强化政治性和庄重感，进一步提升党建活动质量和效果。鼓励打造党支部活动品牌，征集基层党建创新案例。有效发挥党小组作用，总结推广优秀党小组工作法。
(九)加强分类指导。分类推进机关、事业单位、国有企业、社会组织党建工作。认真落实《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，推动完善事业单位议事规则。推进部属科研院所党建工作，以高质量党建推动高水平农业科技自立自强。在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设。提高社会组织党建工作质量，督促党组织加强对社会组织负责人、重要事项决策等把关。做好离退休干部党建工作，引导离退休党员干部始终听党话、跟党走。加强和改进流动党员管理。
(十)强化党员教育管理。提升发展党员质量和工作规范性，严把发展党员入口关，严肃稳妥处置不合格党员，规范党员档案管理。分层次、有针对性地举办入党积极分子、预备党员、新党员等培训班，组织参加中央和国家机关党员教育培训示范班。做好《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》总结评估工作，认真落实全国干部教育培训规划(2023—2027年)，用好“党课开讲啦”等党员教育平台。评选表彰部直属机关“两优一先”，选树政治素质好、岗位履责好、作风品行好、群众评价好的优秀共产党员，深入开展“学习身边榜样”活动。关心关爱困难党员、老党员，做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。进一步规范党费收缴、使用和管理。扎实做好党内统计工作。
四、以严的基调强化正风肃纪反腐
(十一)推进作风建设常态化长效化。认真学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会关于作风建设的部署要求，开展案例通报、约谈提醒、监督检查、线索处置等，持续深化纠治“四风”，不断加固中央八项规定精神堤坝。组织开展部系统作风建设专题调研，摸清找准部系统在作风建设尤其是形式主义、官僚主义方面存在的突出问题，有针对性地推动整治、纠治。坚持党性党风党纪一起抓，紧盯重要节点、重点领域、关键岗位，严防严查违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题。督促各司局单位落实党员干部与监管服务对象打交道负面清单，加强权力运行监督制约，着力构建“亲”、“清”政商关系。坚持纠“四风”树新风并举，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，大兴调查研究之风。持续开展制止餐饮浪费行为的监督检查。
(十二)加强经常性纪律教育。传达学习中央和国家机关警示教育会精神，开展专题警示教育，通过案例剖析、召开专题组织生活会、讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示片等形式，强化遵规守纪意识。落实上级关于加强年轻干部教育管理监督的部署要求，督促各司局单位开展年轻干部违纪违法风险隐患排查，对新入职党员干部及时开展廉政教育，对新任职处级党员领导干部及时进行廉政谈话。认真贯彻中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，创新廉政教育载体方法，组织开展廉政短视频征集活动，短信推送廉政诗词格言警句优秀作品，教育引导党员干部做到“三个务必”。
(十三)强化对遵守纪律情况的监督。认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，做实做细日常监督，加强与部内巡视、组织人事、财务审计、信访等有机衔接，形成监督合力。围绕权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位，督促各司局单位持续健全完善廉政风险防控制度，开展制度执行情况“回头看”。督促落实《中央和国家机关党员工作时间之外政治言行若干规定(试行)》、《部系统处级及以下党员干部日常提醒监督实施办法(试行)》，强化运用监督执纪第一种形态。紧盯政策制定、行政审批及技术审查、乡村振兴项目、立项评审及招投标、部属单位所办企业、国有资产监管等重点领域，严格监督执纪，对违规违纪问题发现一起、严查一起，做好查办案件“后半篇文章”。规范开展问题线索处置、违纪案件审查审理工作。
(十四)提升纪检组织履责能力。持续深化“学重要讲话 抓《意见》落实 改突出问题 强作用发挥”活动，巩固中央和国家机关纪检监察工委重点工作专项检查反馈问题整改成果。按照上级部署要求深入开展纪检干部队伍教育整顿。充分发挥机关纪委委员和各司局单位纪检组织作用，选优配强纪检干部队伍。继续落实集中执纪审查工作机制，分批抽调部系统纪检干部“以干代训”。研究制定处级及以下违纪党员批准权限和程序，修订机关纪委工作规则和监督执纪工作细则。推进廉政档案信息化建设工作。
五、扎实推进群团统战工作
(十五)充分发挥工会优势作用。组织开展部直属机关工会换届。加强机关司局工会活动经费管理，规范部直属机关工会固定资产使用管理。开展工会活动优秀案例征集评选。深化“书香机关”建设，开展读书荐书、辅导讲座等活动。举办乒乓球、广播体操比赛等活动，组织参加中央和国家机关第二届运动会、公文写作技能大赛。加强部直属机关工会文体俱乐部和片区职工健身场所建设，积极开展形式多样的文体活动。常态化开展“送温暖”活动。
(十六)加强共青团和青年工作。推动《中共农业农村部党组关于加强新时代部系统青年工作的通知》贯彻落实。评选表彰部直属机关青年文明号和共青团“两优一红”。组织开展青年干部“根在基层”、春节回乡调研、学雷锋志愿服务等实践活动，遴选推荐一批青年干部特色学习实践基地。组织推荐优秀基层团干部任部直属机关团委专职委员，开展直属团组织书记年度述职评议考核。举办部系统单身青年联谊活动。
(十七)组织做好妇女工作。持续开展部系统女干部职工“激发她力量、逐梦振兴路”主题活动。评选表彰部直属机关三八红旗集体、巾帼建功标兵等先进典型，积极推荐申报全国妇联、中央和国家机关妇工委有关奖项。举办“三八”国际妇女节庆祝活动。继续开展“恒爱行动”。深化家庭家教家风建设，组织学习《习近平走进百姓家》，结合“国际家庭日”、弘扬廉洁文化，组织开展“最美家书”征集评选活动。
(十八)加强新时代统一战线工作。研究制定关于加强新时代统一战线工作的实施意见。建立部系统党外代表人士名录。继续支持部系统民主党派基层组织围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国开展课题研究、建言献策。举办党外人士学习贯彻中共二十大精神专题培训班。组织开展党外代表人士“同心筑梦”活动。做好部侨联换届工作。深入开展归侨侨眷“侨心永向党”活动，继续争取中国侨联“侨胞之家”建设项目，提升为侨服务水平，为三农工作广泛凝聚侨心侨力。
六、压紧压实全面从严治党责任
(十九)推动全面从严治党责任向基层延伸。坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，健全全面从严治党体系。认真落实全面从严治党工作部署要求，督促落实党组织主体责任清单、纪检组织监督责任清单，推动层层落实责任，确保一贯到底。组织参加工委组织的领导班子成员履行“一岗双责”、推进机关党建工作经验交流会。认真贯彻落实《关于加强中央和国家机关各部门机关党委自身建设的意见》。扎实开展党建综合督查、基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，科学设置督查和考核指标，强化结果运用。
(二十)强化制度执行。根据党中央部署和工委要求，组织党内法规和规范性文件集中清理，持续抓好部系统党建工作制度制定修订工作。认真做好机关党建规范性文件向工委备案审查工作。组织修订《机关党的建设工作文件汇编》，引导基层党组织完善党建制度、增强制度执行力。结合党建综合督查、基层党建调研等开展对党内法规制度执行情况的监督检查，指导各级党组织严格落实党章党规党纪要求，对执行不力、落实不好、问题突出的进行督促、推动整改。
(二十一)加强党务干部队伍建设。指导直属党组织配强党务干部，激活党建工作力量。督促指导各直属党组织规范落实专兼职党务工作经历纳入干部履历要求。持续抓好“两委书记”、党办主任、党支部书记、党小组组长、纪检干部、群团干部等党务干部培训。组织各直属党组织结合三农工作和机关党建工作实际，开展新时代机关党建理论和实践研究，形成高质量课题成果，为全面提高机关党建质量提供有力保障。
